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新聞分享
新任行政院長賴清德出手了,上任未滿一周的他,做出的第一個有感政策是明年軍公教調薪3%,理由是要帶動薪資成長,進而增加內需。
賴揆這個起手式,基本上符合多數民眾對於政府「拚經濟」的期望,不過也有人批評這只是選舉到了的灑錢政策。
如果接下來賴揆還有更多振興經濟的配套措施,一定可以讓大家耳目一新,也可以改變許多人覺得賴院長的強項不在經濟的這種刻板印象;相反地,如果調薪之後,沒有其他振興經濟的配套方案,起手式就要大打折扣了。
相較於前任行政院長林全對未來的政治生涯沒有太多期盼,只求安全下莊,賴清德當然不一樣。如果說賴揆對於總統大位從來沒有想像,恐怕沒有人會相信,也完全不符合許多綠營支持者對他的期望。
以賴清德的政治歷練與智慧,在答應出任行政院長之前,一定已經想清楚了要怎麼端出漂亮政績、做一個讓人民稱讚的行政院長,這個未來施政的基本策略與方向,不管賴清德與幕僚私下怎麼稱呼,其實就是「賴揆新政」。
問題是,台灣到底是總統制、內閣制、或者是雙首長制,似乎還沒有定論,加上現在剛好蔡英文總統民意支持度走低。在這種情況之下,行政院長的施政當然不宜太高調,以免立刻光芒過強,甚至明顯蓋過總統。以賴清德的政治智慧,當然不會有這樣的魯莽舉動。
在此同時,如果要賴清德只當一個平凡而沒有明顯政績的行政院長,對他而言幾乎等於是政治自殺,也絕不會是賴清德可以接受的結果。從這個角度來看,賴揆最高明的作法,應該就是努力推動能做不能說的「賴揆新政」。
在各種行政院長可以大力推動的政策當中,繼續推動所謂的轉型正義,只是重演政黨色彩鮮明的老把戲;至於適度調整一例一休,也在大家的預料之中,坦白說,這兩者都不會讓社會各界耳目一新。相較於此,如果可以在經濟上有所建樹,不只符合民眾期望,對於賴清德也是大大加分,畢竟過去就算是他的死忠支持者,恐怕也不會覺得經濟是賴清德的強項。
問題是,台灣當前的經濟困境,有一大部分受到了兩岸關係僵化的限制,而兩岸關係主要是由總統決定基調,超出了行政院長的職權。在這種背景之下,行政院長如果有心振興經濟,主要的政策選項確實就是藉由增加內需來帶動經濟成長。
以賴清德的政治高度,沒有理由會讓軍公教調薪淪為灑錢式的政策買票,這應該是一場能做不能說的「賴揆新政」的巧妙開端。到底真相如何,很快就會揭曉,請大家拭目以待。
作者為台灣藝術大學廣播電視學系教授、中華傳播管理學會理事長
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